De conformidad con el artículo 36 fracción I de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y con la Ley General de Población, es obligación del Estado mexicano la acreditación de la identidad de cada uno de los individuos que constituyen su población, así como brindar los medios idóneos para que esa identidad sea oponible a terceros y pueda certificarse de manera fehaciente. Para ello, es fundamental contar con un registro incluyente, accesible y eficiente que proporcione a cada individuo los medios que hagan prueba plena de su identidad.
Asimismo, la Ley General de Población y su Reglamento señalan que el Registro Nacional de Población y la expedición de la Cédula de Identidad son servicios de interés público que presta el Estado a través de la Secretaría de Gobernación (SEGOB).
Con base en este mandato constitucional y legal, la SEGOB trabaja en la debida integración del Registro Nacional de Población a fin de garantizar el derecho a la identidad de la población, ya que éste resulta el medio primario e indispensable para ejercer los demás derechos fundamentales.
De esta manera, la SEGOB ha mantenido, y seguirá manteniendo, un diálogo permanente con las diversas autoridades que han mostrado un interés legítimo en las implicaciones de la Cédula de Identidad Ciudadana. Como muestra de ello, la SEGOB ha celebrado un convenio de colaboración con el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública para fomentar y promover la debida protección de los datos personales que conformarán el Servicio Nacional de Identificación Personal.
Por otra parte, con el objetivo de salvaguardar la integridad de los instrumentos electorales y con pleno respeto a la autonomía del Instituto Federal Electoral, la SEGOB, en uso de las atribuciones que la ley le confiere y apegada al marco jurídico vigente, ha explorado conjuntamente con dicho Instituto diversos mecanismos de colaboración para la emisión de un documento que acredite fehacientemente la identidad de las personas.
Así, la SEGOB continuará trabajando con el H. Congreso de la Unión para garantizar a la población el ejercicio efectivo de su derecho a la identidad como un servicio de interés público, utilizando para ello el presupuesto asignado por la Cámara de Diputados para el Ejercicio Fiscal 2010.
Con relación a los exhortos aprobados por el H. Congreso de la Unión en dicha materia, la SEGOB subraya su disposición a seguir dialogando abierta y comprometidamente en torno a las inquietudes del Poder Legislativo a fin de cumplir cabalmente con el mandato legal y evitar la dilación en el avance de los proyectos relacionados con la integración del Registro Nacional de Población.
Finalmente, la Secretaría de Gobernación reitera su compromiso para atender estas y otras observaciones con el objeto de garantizar a los mexicanos el ejercicio efectivo de su derecho a la identidad, y convoca a todos los actores involucrados a participar en la construcción de las definiciones pertinentes para alcanzar dicho objetivo.